2022年，在市委市政府的正确领导和省林业局关心指导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，认真落实《法治中国建设规划（2020-2025年）》和《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》各项目标任务，扎实开展法治政府建设工作，为推动韶关林业高质量发展提供有力法治保障。

一、主要举措和成效

（一）强化法治意识，推进法治建设。一是加强党对法治政府建设的领导。局党组把学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想作为头等大事和首要任务，列入党组理论学习中心组专题学习、干部培训教育的重要内容，并邀请法律顾问开展习近平法治思想专题辅导。二是落实主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责的相关规定。局党组书记、局长多次听取法治政府建设进展情况汇报，并研究部署阶段性重点工作，带头严格落实“述法”要求，自觉维护司法权威，落实重大决策事项集体讨论制度。三是完善法治政府建设推进机制。将述法列入局领导班子述职报告范畴，按规定向市委市政府及省林业局报告年度法治政府建设情况，按要求组织开展全市林业系统法治政府建设进展和行政执法案卷评查，全力抓好查摆问题整改落实，推动林业法治建设取得实效。

（二）加强法治宣教，依法全面履职。一是落实“谁执法谁普法”普法责任制。印发年度林业法治宣传计划和普法工作要点，建立普法责任清单，明确普法工作的责任主体、分工和保障措施，深入学习宣传贯彻习近平法治思想。二是多措并举拓展普法成效。局领导在365资讯下载安装_365bet手机端_365英国上市网正规吗民声热线电视节目上参加访谈，向公众普及林业法律法规知识。三是组织开展领导干部及国家工作人员学法。印发年度学法计划并组织实施，举办《行政处罚法》等法治专题讲座2次，组织工作人员旁听法院案件庭审2

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（三）完善制度体系，提升决策水平。一是认真开展法规规章和规范性文件清理。按照上级部署，积极做好与《民法典》《行政处罚法》等不相符的地方性法规规章和规范性文件清理任务。二是严格遵照365资讯下载安装_365bet手机端_365英国上市网正规吗规范性文件管理有关规定，加强规范性文件制定和监督管理。认真办理人大代表建议、政协委员提案，自觉接受监督。实行政务公开清单管理，完善政务公开领导体制、工作机制和配套制度，确保法定主动公开内容全面准确公开到位。依法依规妥善处理政府信息公开申请。三是大力提升决策公信力执行力。贯彻落实重大行政决策程序有关规定，印发并对外公布年度拟作出重大行政决策事项目录，严格履行社会公众参与、专家咨询论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等规定，决策质量和效率显着提高。四是做好法律服务保障工作。高标准严要求选聘法律顾问团队，切实发挥法律顾问推进依法行政、建设法治政府中的重要作用，全年共审查文件、合同等15份，出具审查意见建议7条。

（四）持续推进改革，优化营商环境。一是持续深化“放管服”改革，不断优化审批服务，做好省林业局委托下放行政职权事项的承接并及时更新工作，进一步推动职能转变向纵深发展。二是不断提高政务服务效能。动态调整完善全市林业部门权责清单，制定深化“证照分离”改革实施方案及细则，持续推动“证照分离”改革全覆盖，有序推进林业系统减证便民，助力优化全市营商环境。三是加强事中事后监管。开展林木种子生产经营许可和引进林木种苗检疫审批“双随机、一公开”检查，组织开展“林安2022”林业植物检疫执法。四是主动对接项目单位，加强项目服务，推动涉林重点项目完成林地报批，进一步加强林地审核审批和林木采伐监管工作。

（五）严格规范执法，提升监管水平。一是严格执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核“三项制度。二是推动理顺体制机制。加强与市司法局、市检察院等单位沟通协调，与市检察院创新出台“林长+检察长”实施意见。三是落实行政执法人员持证上岗制度，认真做好局行政执法人员资格管理工作，组织执法岗位人员换发新执法证，现有持证人员26名。四是认真组织开展森林督查发现案件查处整改和2022年森林督查自查工作，摸清违法底数，排查出635个违法图斑，全市查处989宗案件，在打击破坏森林资源违法犯罪上取得了显着效果。五是发挥市级打击野生动植物非法贸易部门间联席会议制度作用，联合开展严厉打击乱捕滥猎候鸟等野生动物违法行为专项行动。成立推进生态环境损害赔偿制度改革工作领导小组，排查林业生态环境损害赔偿线索。

（六）加强矛盾调处，彰显社会公正。一是加强涉林社会矛盾纠纷预警监测。定期召开防范化解重大风险研判会议，建立健全源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置的社会矛盾综合治理机制，依法及时处置各类涉林信访案件，办结信访诉求29宗，信访事项办结率87%；办结12345及网络问政平台投诉60宗，办结率98%，确保了林区和谐稳定。二是构建多元预防化解机制。针对近年来国有林场改革、集体林权制度改革、占用林地等林业领域矛盾纠纷多发情况，持续深化林权制度改革，健全完善生态产品价值实现机制，深入开展扫黑除恶斗争常态化工作和平安林区建设，积极推动绿水青山向金山银山转换。三是依法应对行政复议和行政诉讼。贯彻落实行政复议和行政应诉工作规定，严格落实行政复议体制改革要求和行政机关负责人出庭应诉制度，加强行政应诉工作能力建设，支持法院依法审理行政案件，全年无行政复议案件和被撤销案件、无确认违法行政行为及败诉行政案件。四是做好中央生态环境保护督察涉林信访处置。按时调查反馈中央生态环境保护督察交办信访案件，完成中央环保督察群众投诉举报涉林案件边督边改、分析研判等工作。

2022年，我局荣获国家林草局“七五”普法表现突出单位，推进法治政府建设取得阶段性成绩，林业治理体系和治理能力现代化水平进一步提升。但我局在推进法治政府建设方面还存在一些薄弱环节：一是学习宣传贯彻习近平法治思想还不够深入全面，自觉运用习近平法治思想推动林业重点领域改革发展的能力还需进一步加强。二是自觉运用法治思维和法治方式应对韶关林业高质量发展难点问题还不够有力有效，“放管服”改革等仍需进一步深化。三是森林公安转隶后，我市林业部门没有设立专职的行政执法机构，林业行政执法力量薄弱，林业行政执法保障还需进一步强化

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二、2023年工作计划

2023年，我局将继续深入学习党的二十大精神，继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以法治政府建设为统领，深入践行习近平法治思想，以更高站位、在更高起点上贯彻落实国家、省、市关于法治政府建设各项决策部署，全面推进林业依法行政。

（一）进一步学习习近平法治思想。深入学习贯彻党的二十大精神，坚持不懈学懂弄通做实习近平法治思想，将党的二十大精神和习近平法治思想列入局党组理论学习中心组专题学习重要内容，全面落实“一规划两纲要”，突出“关键少数”，进一步发挥领导干部示范带动作用，以法治思维推动我市林业工作高质量发展。

（二）进一步强化法治保障。坚持科学立法、民主立法、依法立法，大力推进365资讯下载安装_365bet手机端_365英国上市网正规吗古树名木保护管理办法重新立法工作，进一步厘清我市古树名木管理职责，规范古树名木保护管理程序，促进古树名木保护法制化、精细化、科学化。

（三）进一步深化职能转变。在完成“全面深化改革年”“改革攻坚规范治理年”各项任务的基础上，进一步持续深化“放管服”改革，优化营商环境，及时更新权责清单，切实提高政务服务效能。

（四）进一步推进执法规范。继续加强沟通协调，探索林业行政执法新路子。充实配备林业执法力量，加强对执法人员的法治教育和业务培训，提高执法人员运用法治思维、法治方式推进工作的意识和能力。依托行政执法“两平台”落实行政执法“三项制度”，健全执法监督机制，不断推进行政执法规范化、标准化。

（五）进一步加强法治宣教。落实“谁执法谁普法”普法责任制，做好“八五”普法工作，加强领导干部、服务对象的法治宣传教育。创新法治宣传教育方式方法，开展形式多样、内容丰富的普法活动，拓展林业法治宣传的深度和广度，切实做到用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。深入学习宣传林业相关法律法规，形成依法治林、依法护林，人人学法、用法、遵法的良好氛围。